Экономика России в предстоящую трехлетку будет расти темпами 2,3-2,4 процента в год - таков базовый сценарий. На первом этапе нового бюджетного цикла в правительстве рассмотрели сценарные условия и основные параметры прогноза социально-экономического развития страны на ближайшие три года. С докладом выступил министр экономического развития Максим Решетников.
Российская экономика уверенно адаптируется к внешним вызовам и трансформируется, исходя из собственных национальных задач, несмотря на усилившееся санкционное давление, заявил премьер-министр Михаил Мишустин на заседании правительства во вторник. В феврале рост валового внутреннего продукта ускорился до 7,7 процента, расширилось производство в добывающей и обрабатывающей сфере. Укрепляется и потребительская активность.
"По итогам первого квартала 2024 года доходы федерального бюджета выросли более чем на 50 процентов относительно уровня соответствующего периода прошлого года", - отметил Мишустин.
Согласно разработанному базовому варианту прогноза, в следующие три года рост ВВП составит порядка 2,3 или 2,4 процента в год. Минэкономразвития даже повысило прогноз роста российской экономики в 2024 году до 2,8 процента. По словам главы ведомства Максима Решетникова, номинальный объем ВВП оценивается более чем 191 триллион рублей. Это на 11,5 триллиона рублей больше, чем ожидали в сентябре.
"По итогам прошлого года экономика выросла на 3,6 процента, в начале этого года рост продолжился", - обратил внимание министр. Высокими темпами развиваются обрабатывающая промышленность, строительство, торговля, общепит, транспорт, туризм.
Основным фактором роста остается внутренний потребительский и инвестиционный спрос. Планируется, что инвестиции в этом году вырастут на 2,3 процента, несмотря на рекордно высокую базу прошлого года - 9,8 процента. Ожидается рост розничной торговли в реальном выражении на 7,7 процента, а платных услуг - на 5,1 процента.
По прогнозу минэкономразвития, доходы россиян в 2024 году вырастут на 5,3 процента в реальном выражении, а зарплаты - на 6,5 процента. В то же время безработица не превысит трех процентов.
Что касается инфляции, то она должна замедлиться - с 7,4 процента по итогам прошлого года до 5,1 процента к концу этого, а в следующем году выйдет на целевой уровень Центробанка в 4 процента. При этом прогнозируется, что среднегодовой курс доллара составит 94,7 рубля.
В следующие три года продолжится устойчивый рост экономики на уровне 2,3-2,4 процента, и к 2027-му номинальный ВВП превысит 237 триллионов рублей. Инвестиции вырастут в среднем на 3 процента, потребительская активность - на 3,7 процента, а реальные доходы граждан будут расти в среднем на 3,1 процента.
"Сальдо торгового баланса будет постепенно увеличиваться за счет опережающего роста экспорта при более сдержанном росте импорта. Курс рубля будет ослабляться в соответствии с инфляционным дифференциалом, и реальный эффективный курс рубля останется стабильным", - заверил Решетников.
По его мнению, представленный прогноз реалистичен и учитывает реализуемые и планируемые кабмином меры, в том числе в рамках новых нацпроектов, которые анонсировал Владимир Путин.
Выслушав доклад Решетникова, Михаил Мишустин поручил минфину со всеми профильными ведомствами на основе прогноза и стратегических документов сформировать параметры бюджета на следующие три года с учетом финансирования обозначенных президентом программ и проектов. "Чтобы и люди получали необходимую поддержку, социальные меры все должны быть учтены, но и экономика, промышленность продолжали бы развиваться", - добавил премьер.
Помимо макропрогнозов на заседании правительства говорили и о конкретных мерах соцподдержки. Так, выплаты многодетным семьям на погашение ипотеки продлили еще на семь лет. Напомним, семьи с тремя и более детьми могут получить 450 тысяч рублей. В прошлом году их получили 190 тысяч раз.
Теперь льготу смогут получить семьи, в которых третий и последующий ребенок родится до 31 декабря 2030 года. Это поможет родителям получить помощь государства для приобретения жилья. "Всего на эти цели требуется более 600 миллиардов рублей дополнительно, в том числе около 50 миллиардов в текущем году", - сообщил Мишустин.
Кроме того, стало известно, что более 2 миллиардов рублей выделят на поддержку жителей и предприятий Белгородской области. По поручению президента подготовлен законопроект о распространении на территории региона режима свободной экономической зоны, в которую войдет город Шебекино.
Из резервного фонда правительства 800 миллионов рублей направят жителям Белгородчины, вынужденно покинувшим постоянное место проживания. Речь идет о единовременной материальной помощи, а также о финпомощи в связи с частичной или полной утратой имущества. 987 миллионов рублей пойдет на реконструкцию и модернизацию промобъектов. Еще 264 миллиона - на выплаты работникам предприятий малого и среднего бизнеса в сфере потребрынка и индивидуальным предпринимателям. Всего на эти цели в 2024 году региону выделят более 6 миллиардов рублей.
"Прошу, чтобы ведомства, которые отвечают за выделение средств, сделали все необходимое, чтобы люди и компании получили эти ресурсы без проволочек и быстро", - подчеркнул Михаил Мишустин.
Комментарий
Сценарий развития экономики на ближайшие годы, представленный минэкономразвития, можно считать реалистичным, рассказал "Российской газете" доцент кафедры мировых финансовых рынков и финтеха РЭУ им. Г.В. Плеханова Денис Перепелица.
В том числе, по словам эксперта, в нем дан реалистичный расклад по динамике ВВП. "Полагаю, что авторы сценария экстраполировали текущие тенденции на ближайшие годы. Однако существует вероятность роста цен на нефть в результате развития региональных конфликтов на Ближнем Востоке, что может обеспечить рост экономики России", - допускает Перепелица.
Пока минэкономразвития прогнозирует экспортную цену российской нефти в 2024-2027 годах в среднем на уровне 65 долл. за баррель, сообщил журналистам во вторник представитель министерства. "Мы несколько снизили экспортные цены на российскую нефть. Если в сентябре мы прогнозировали их на уровне около 70 долл. на прогнозном периоде, сейчас мы прогнозируем на уровне примерно 65 долл. за баррель", - уточнил представитель ведомства. В 2023 году цена составила 64,5 долл.
Нефть европейской марки Brent, по расчетам минэкономразвития, в среднем будет стоить 79,5 долл. за баррель в 2024 году, 75,1 долл. - в 2025 году, 72 долл. - в 2026 году и 71,2 долл. - в 2027 году.
Инфляцию на конец 2024 года в минэкономразвития ожидают на уровне 5,1%. И это пока выше прогноза Банка России, который ожидает по итогам года выхода на 4-4,5% и сохранения инфляции в дальнейшем на целевых 4% (в последнем ожидания ЦБ и минэкономразвития совпадают). Не исключено, что в пятницу по итогам заседания по ключевой ставке ЦБ может обновить прогноз по инфляции.
Сейчас инфляция в годовом выражении (к середине апреля 2023 года) превышает 7,8%. "Мы считаем, что есть текущая динамика инфляции и есть отдельные сегменты, где мы видим повышенный спрос. На горизонте одного года он трансформирован быть не может, это, например, авиаперевозки. Мы учитываем июльское повышение тарифов, оно тоже заложено в прогноз по инфляции", - подчеркнул представитель минэкономразвития. По его словам, пик годовой инфляции придется как раз на апрель-май. При этом выраженной тенденции на снижение темпов роста потребительских цен нет.
По словам Решетникова, базовый вариант прогноза учитывает, в частности, развитие отечественной промышленности и проекты технологического суверенитета в станкостроении, авиастроении, микроэлектронике, судостроении, медицинских технологиях, энергетике, космосе, а также использование налоговой политики для стимулирования развития приоритетных отраслей, технологических компаний. В числе других мер глава минэкономразвития назвал поддержку инвестиционной активности, включая льготное кредитование приоритетных проектов и приоритетных отраслей и активное участие институтов развития.
Важным фактором реализации прогноза станет региональная политика, включая развитие геостратегических территорий, поддержку регионов с недостаточным экономическим потенциалом, стимулирование инвестактивности регионов через механизмы инфраструктурных бюджетных кредитов, реструктуризацию долгов регионов, считают в министерстве.
Подготовил Роман Маркелов